План управления закупками

План управления закупками (Procurement Management Plan) — компонент плана управления проектом или программой, который описывает, каким образом команда проекта будет приобретать товары и услуги у сторонней исполняющей организации¹. В плане перечисляются операции, выполняемые в ходе закупок, и указывается, какие торги проводятся — международные, национальные, местные и т. п. Если проект финансируется извне, источники и график поступления средств согласуются с планом управления закупками и расписанием проекта².

План — выход процесса 12.1 Планирование управления закупками. Он служит входом процессов 12.2 Проведение закупок и 12.3 Контроль закупок, а также процесса 9.3 Приобретение ресурсов³. Требования к формальному закрытию закупок, заданные условиями договоров, также включаются в план и используются при закрытии проекта или фазы⁴. Одновременно с планом в процессе 12.1 по итогам анализа «производить или покупать» разрабатываются стратегия закупок (способ поставки, тип договора, порядок прохождения фаз закупки), документы закупок и критерии выбора поставщика⁵.

Содержание

План управления закупками может содержать указания по следующим вопросам²:

• как закупки увязываются с другими аспектами проекта, например с разработкой и контролем расписания;
• график ключевых операций по закупкам;
• метрики закупок, используемые для управления договорами;
• роли и обязанности заинтересованных сторон в закупках, включая полномочия и ограничения команды проекта, если в исполняющей организации есть отдел закупок;
• ограничения и допущения, которые могут повлиять на планируемые закупки;
• юрисдикция и валюта платежей;
• будут ли использоваться независимые оценки и нужны ли они как критерии оценки предложений;
• вопросы управления рисками, в том числе требования к гарантиям исполнения обязательств или договорам страхования для снижения отдельных рисков проекта;
• предварительно отобранные (квалифицированные) продавцы, если они есть.

План может быть формальным или неформальным, подробным или задающим общие рамки — в зависимости от потребностей проекта².

Пример

Условный фрагмент графика ключевых операций по закупкам из плана управления закупками:

Закупка	Способ	Тип договора	Срок объявления	Срок заключения договора
Серверное оборудование	Открытый конкурс среди предквалифицированных поставщиков	С фиксированной ценой	Неделя 2	Неделя 6
Доработка интеграционного модуля	Запрос предложений	Время и материалы с предельной суммой	Неделя 4	Неделя 9
Обучение пользователей	Закупка у единственного поставщика (обучающий центр производителя)	С фиксированной ценой	Неделя 20	Неделя 22

Литература

• A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK® Guide). — 6th ed. — Newtown Square, PA: Project Management Institute, 2017. — ISBN 978-1-62825-184-5.

См. также

• Управление поставками проекта
• Оценка предложений

Примечания

1. PMBOK Guide, 6-е изд., глоссарий, статья «Procurement Management Plan»; разд. 4.2.3.1. ↩

2. PMBOK Guide, 6-е изд., разд. 12.1.3.1 «Procurement Management Plan». ↩ ↩² ↩³

3. PMBOK Guide, 6-е изд., входы процессов 9.3, 12.2, 12.3. ↩

4. PMBOK Guide, 6-е изд., разд. 4.7.1.6. ↩

5. PMBOK Guide, 6-е изд., разд. 12.1.2.3, 12.1.3.2–12.1.3.6. ↩