Экспертиза проекта
Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий проводится согласно статье 49 ГрК РФ в форме государственной или негосударственной экспертизы.
Содержание
Предмет экспертизы
Предметом экспертизы является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (ч.5 ст.49 ГрК РФ).
Порядок проведения экспертизы и оплата
Проведение экспертизы осуществляется за счет средств технического заказчика (застройщика). Порядок организации и проведения государственной экспертизы, размер платы за ее проведение и порядок взимания платы установлен постановлением Правительства РФ №145 от 05.03.2007. Оплата услуг по проведению экспертизы производится независимо от её результата.
Результатом экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или не соответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, а также соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (ч.9. ст.49 ГрК РФ).
Отрицательное заключение экспертизы может быть оспорено техническим заказчиком в судебном порядке.
Организация по проведению экспертизы обязана:
- разъяснять бесплатно по запросам заинтересованных лиц порядок проведения экспертизы;
- принимать меры по обеспечению сохранности документов, представленных для проведения экспертизы, а также по неразглашению проектных решений и иной конфиденциальной информации, которая стала ей известна в связи с проведением экспертизы.
Сроки проведения экспертизы
В соответствии с ч.7 ст.49 ГрК РФ срок проведения госэкспертизы определяется сложностью объекта, но не должен превышать 60 дней.
Экспертиза результатов инженерных изысканий и проектной документации в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам - не более 45 дней.
Объекты, не требующие проведения экспертизы
Экспертиза проектной документации не проводится для следующих объектов:
- Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
- Многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находится несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
- Отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более двух, общая площадь которых составляет не более 1500 м2
- которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
- которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными;
- Объекты капитального строительства, строительство которых осуществляется на основании проектной документации, применяемой повторно, ранее получившей положительное заключение экспертизы или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства. При этом результаты инженерных изысканий, выполняемых для строительства указанных объектов капитального строительства, подлежат экспертизе независимо от того, что экспертиза проектной документации не проводится;
- Объекты капитального строительства, для которых не требуется получение разрешения на строительство в соответствии со статьей 51 ГрК РФ.
Аттестация экспертов
Аттестация физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий проводится Минстроем РФ[1].
Основанием для отказа в допуске претендента (эксперта) к проверке знаний является его несоответствие следующим требованиям:
- наличие высшего профессионального образования по профилю, соответствующему заявленному направлению деятельности претендента (эксперта);
- постоянное проживание в Российской Федерации;
- наличие стажа работы в сфере подготовки проектной документации и (или) выполнения инженерных изысканий по заявленному направлению деятельности претендента (эксперта) не менее чем 5 лет или стажа работы на соответствующих должностях в органах либо организациях, проводящих экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, не менее чем 3 года;
- отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
- обладает необходимыми знаниями в области законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (включая требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства) в части, касающейся соответственно выполнения инженерных изысканий в целях проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов либо осуществления их проектирования, строительства и эксплуатации.
Аттестация проходит в форме тестирования. Тест содержит 200 вопросов (примерный перечень), из них:
- Общие вопросы для экспертов всех направлений (100 вопросов);
- Общие вопросы по экспертизе проектной документации (50 вопросов);
- Один из специальных объектов(50 вопросов);
Для зачета нужно ответить правильно на 175 вопросов.
Срок действия аттестата - 5 лет. Документы для прохождения переаттестации представляются по истечении 4 лет с даты начала срока действия квалификационного аттестата, но не позднее 9 месяцев до даты окончания указанного срока.